Законодательство в области радиосвязи


Решением ГКРЧ № 13-20-08 от 03.09.2013г в диапазоне СиБи (26,960-27,410 МГц) без оформления разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов разрешена выходная мощность передатчика с АМ/FM модуляцией не более 4 Вт, этим решением ГКРЧ разрешена для применения полоса радиочастот:

«26960-27410 кГц (СиБи-диапазон), за исключением каналов с центральными частотами 26995 кГц, 27045 кГц, 27095 кГц, 27145 кГц и 27195 кГц, для личного пользования физическими лицами РЭС сухопутной подвижной службы с основными техническими характеристиками, указанными в приложении № 2 к настоящему решению ГКРЧ без оформления разрешений на использование радиочастот или радиочастотных каналов, при этом запрещается создание выделенных, технологических и других сетей связи, трансляция программ и рекламы, а применяемые РЭС не должны создавать вредных помех и не могут требовать защиты от помех со стороны других радиоэлектронных средств.»
Таким образом, без оформления разрешений на использование радиочастот или частотных каналов (т.е. без платы за использование частот) после 3 сентября 2013г можно использовать 85 каналов — сетка Севр (40 каналов), сетка Срос (40 каналов) и 5 «дырок в российской сетке частот (заканчивается на «0»; «дырки в европейской сетке — заказнчивающиеся на «5» — 26995 кГц, 27045 кГц, 27095 кГц, 27145 кГц и 27195 кГц — изъяты из перечня частот, разрешённых в СиБи диапазоне без получения разрешений, а про «дырки» в Российской сетке — 26990 кГц, 27040 кГц, 27090 кГц, 27140 кГц и 27190 кГц — ничего не сказано, они лежат в разрешённом диапазоне частот — следовательно, разрешены (как и были разрешены в России последние пару десятилетий).
Решение ГКРЧ от 3 сентября убрало из перечня СиБи частот, допущенных к использованию без оформления разрешений на использование частот, сетку Д (27,410 — 27,860 МГц) (которая была разрешена последние пару десятков лет). Это грустно.
Так же в «приложении 2» к решению ГКРЧ ограничена выходная мощность радиостанций СиБи диапазона не 10 Вт, как было раньше, а 4 Вт. При этом решение ГКРЧ НИЧЕГО НЕ ГОВОРИТ О РЕГИСТРАЦИИ. Регистрация СиБи раций личного пользования мощностью до 10 Вт отменена решением Правительства РФ:
Постановление Правительства РФ от 13.10.2011 №837 отменило регистрацию «станций сухопутной подвижной связи личного пользования диапазона 27 МГц (СиБи-диапазона) с допустимой мощностью излучения передатчика не более 10 Вт».
Решение ГКРЧ не полномочно отменять решение Правительства РФ. Да и не пытается этого делать — т.к. решение ГКРЧ определяет границы частотного диапазона СиБи, при использовании в которых радиостанций с требованиями, удовлетворяющими приложению 2 — в частности, выходной мощности не более 4 Вт в АМ и FM — не требуется получать разрешения на использование частот (это совсем не регистрация. Разрешение на использование частот на платной основе выдаёт местный Радиочастотный центр, а регистрацией радиостанций занимается Госкомнадзор).
Т.е., чтобы использовать рации без периодической платы за аренду частоты — надо, чтобы мощность была до 4 Вт. Если до 10 Вт — придётся — с точки зрения законодательства — оформлять разрешение, но без регистрации рации.
Если не входит в указанный в решении ГКРЧ диапазон 26960-27410 кГц — значит, не является «СиБи диапазоном», а значит — и решение Правительства РФ №837 от 13.10.11 не распространяется, т.е. на рацию надо оформлять разрешение на использование частот, а затем рацию регистрировать.
Таким образом, полностью без проблем (не нужна ни регистрация, ни получение разрешения на использование частот) можно для личного пользования использовать радиостанции в диапазоне 26960-27410 кГц (85 каналов) с мощностью передатчика до 4 Вт в АМ/FM.

В соответствии с действующим законодательством, для приобретения и продажи радиостанций гражданского назначения (диапазоны 27МГц, 433МГц и 446 МГц выделены решениями ГКРЧ для гражданской радиосвязи) не требуется никаких разрешений.

Но после приобретения некоторые категории радиостанций необходимо зарегистрировать (в соответствии с нижеприведённым Постановлением Правительства РФ №539 от 12.10.2004).

Постановление Правительства РФ от 13.10.2011 №837 отменило регистрацию «станций сухопутной подвижной связи личного пользования диапазона 27 МГц (СиБи-диапазона) с допустимой мощностью излучения передатчика не более 10 Вт».

Юридические лица должны радиостанции регистрировать, т.к. ПП №837 отменило регистрацию только радиостанций личного пользования.

С 25 августа 2007г не подлежат регистрации радиостанции диапазона 433 МГц с мощностью до 0,01 Вт и 446 МГц с мощностью до 0,5 Вт, в соответсвии с постановлением Правительства РФ от 25.07.2007г # 476 «Изменения, которые вводятся в постановление Правительства Российской Федерации от 12 октября 2004 г. # 539 «О порядке регистрации радиоэлектронных средств и высокочастотных устройств»

Если радиостанция работает на частотах, не охваченных диапазонами 27 МГц, 433 МГц и 446 МГц, то помимо регистрации придётся ещё и выкупать частоту (получать разрешение на работу на частоте и оплачивать частотный ресурс).

Много полезной информации о регистрации содержится в соответствующем разделе радиофорума:

Уважаемые дилеры! Напоминаем, что в соответствии с определением Верховного Суда РФ №КАС02-165 от 11 апреля 2002г. для продажи радиостанций гражданского диапазона частот (27МГц и 433 МГц) не требуется никаких разрешений.